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City Council

The People’s Business – April 12, 2023

Three more Committee Meetings fill the week of Council activities before a brief legislative recess. ATI will consider awarding a contract for Mira Mesa Community Park Improvements. LU & H will hear proposed amendments to the municipal code related to unauthorized camping and encampments. Rules Committee will consider changes to the CPPS program funding.


 


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From the Office of Council President Sean Elo-Rivera    Elo-Rivera Circle


 


 



Active Transportation and Infrastructure Committee Meeting – April 12, 2023 – 1 p.m.


ATI Committee Meeting Agenda


 


Mira Mesa Park


 


Item 1 - Authorization to Award Construction Contract for Mira Mesa Community Park Improvements Phase II – This item would award a construction contract to the lowest responsible and reliable bidder for the Mira Mesa Community Park Improvements Phase II, Capital Improvement Program (CIP) project and future contract change orders with the lowest responsible and reliable bidder for an amount not to exceed $40,000,000.00.


 


 


 


Item 2 - Review of Citywide Asset Management Practices and Use of the Enterprise Asset Management (EAM) System – The City of San Diego owns and maintains a large and complex network of infrastructure assets, including streets, bridges, parks, public facilities, and airports. These assets represent a significant investment vital to public health, quality of life, productivity, competitiveness, and the economy. The City has faced tight financial constraints for many years and has limited dedicated funding sources and resources to fund many competing priorities. This informational item provides a review of Citywide Asset Management practices, including an assessment of the status of recommendations from the June 2018 Strategic Asset Management Plan.


 


Vision Zero CrosswalkItem 3 - Vision Zero Update, Speed Limits, and Assembly Bill 43 and 1938 - In 2015 the City Council adopted a goal of zero traffic deaths and serious injuries, known as Vision Zero. The City has been working to make safety improvements to our streets with sidewalks, signal modifications, street lighting, crosswalks, countdown timers, blank out signs, roundabouts, separated bikeways, and many other traffic engineering elements. This report provides an overview of the City’s Vision Zero efforts to date, how the City is using new provisions under Assembly Bill AB 43 and AB 1938, and next steps the City is going to take in alignment with its Vision Zero goal.


 


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Special Land Use and Housing Committee Meeting – April 12, 2023 – 1 p.m.


LU & H Committee Meeting Agenda


 


Consent Agenda


Item 1 – Declare certain City-owned real property located at 7th Avenue and Market Street (APN 535-112-12), located in the East Village neighborhood of Downtown as “surplus land” pursuant to California Government Code sections 54220-54234 - This site was previously under contract resulting from a public Request for Qualifications and Proposals (RFQ/P) process held between 2013-2015. Due to several circumstances, previous litigation delays, development and financing delays, over the past several years, the project was not able to meet the terms of the agreement. This action is simply to declare the Property to be surplus land and initiate the process to select a buyer or lessee of the Property.


 


Mission TrailsItem 2 - Adopt a resolution expressing the City’s interest to accept donations of real property from Mission Trails Regional Park Foundation, a non-profit public benefit corporation, to be incorporated into Mission Trails Regional Park in the East Elliott area of San Diego, subject to the City’s analysis and due diligence


 


 


Item 3 - First Amendment to COSD Disbursement Agreement (Murphy Canyon Childcare Facility) between the COSD and the San Diego Police Officers Association, a CA Corporation – The SDPOA has partnered with KinderCare Education at Work to create a first in the nation pilot childcare center geared to the specific needs of law enforcement’s workforce.


On September 30, 2022, the City executed a Lease with SDPOA, approved by City Council Resolution #314252, to lease approximately 3,000 square feet of interior space and 3,250 square feet of exterior space for a playground at 4020 Murphy Canyon Road, San Diego.


 


Discussion Agenda


Pointe LuxItem 4 - Second Amendment to the Percentage Ground Lease Agreement between the City of San Diego and MG Stonewood Garden Apartments, LP for the Pointe Luxe Apartments located at 3889 Midway Drive, San Diego, CA 92110 - MG Stonewood Garden Apartments, L.P., has a lease for City-owned real property consisting of approximately 8.06 acres of land with 255 apartment units, commonly known as Pointe Luxe Apartments. This action is to approve the Second Amendment to the Current Lease, extending the term by an additional 20 years.


 


CampingItem 5 - Amendments to the San Diego Municipal Code Related to Unauthorized Camping or Encampments on Public Property – This item recommends amendments to the San Diego Municipal Code to protect the life, health, and safety of all people in the City of San Diego, recognizing that camping overnight on certain public lands within the geographical boundaries of the City can pose significant health and safety hazards for people.


The proposed changes to the San Diego Municipal Code also set standards and establish a process for the collection, storage, and disposal of personal property found in encampments on public property.


In addition to this ordinance restricting unsafe camping, City Council District 3 is working with the Mayor’s Office and the San Diego Housing Commission to develop a safe sleeping site. This site will have bathroom facilities, security, and a variety of services provided by partner providers. The funding for the Safe Sleeping Initiative could come from primarily private foundation funding. Site options are currently being identified.


 


Central LibraryItem 6 - Concur Mayor's direction to expeditiously explore development of Homelessness Response Center and the former Central Library for affordable housing uses or homeless shelter uses – This item is to acknowledge and concur with the Mayor’s direction to City staff to expeditiously explore development of affordable housing or homeless shelter uses, or both, on the Homelessness Resource Center Site and the former Central Library Site.


 


 


Civic Center Revitalization


 


Item 7 - Declare certain parcels of City-owned real property located in Civic Core of downtown as "Surplus Land" pursuant to California Government Code sections 54220-54234 and related actions - This item is to initiate the process of consolidating downtown city workforce, create more housing and revitalize the downtown civic core, through declaring certain parcels of City-owned real property in the Civic Core area of downtown San Diego “surplus land” pursuant to California Government Code sections 54220-54234 and related actions.


             


 


 


 


Item 8 - Proposed Fiscal Year 2024 City of San Diego Affordable Housing Fund Annual Plan – The Municipal Code requires the San Diego Housing Commission to adopt an annual plan for the use of the AHF revenues and prescribes parameters for the distribution of those projected revenues. The Affordable Housing Fund annual plan must include a description of all proposed programs to be funded, intended beneficiaries, and the allocation of anticipated funds.


 


 


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Special Rules Committee Meeting – April 13, 2023 – 1 p.m.


Rules Committee Meeting Agenda


 


Item 1 – Amendments to Council Policy 100-06 - Since Council Policy 100-06 was last updated in 2011, administrative inefficiencies and possible improvements have been identified. Among the most common complaints is that CPPS funds are provided only on a reimbursement basis. Many small nonprofits and community-based organizations that apply for and rely on CPPS have difficulty meeting this reimbursement requirement. Many organizations have requested CPPS funds be provided on a grant basis.


The proposed amendments to Council Policy 100-06 would result in the following key changes:



  • CPPS funds will be awarded as grants, rather than as reimbursements

  • Rather than being solely based on savings related to the management of the administration of each City Council office by the current fiscal year-end, any CPPS appropriation shall be included in the Mayor’s proposed City budget, and distributed evenly among the City Council offices

  • Expanded project eligibility

  • Streamlined and updated administrative regulations


 


 


City AuditorItem 2 - Performance Audit of the City's Get It Done Application and Service Requests Management - The development of Get It Done is one of the City’s efforts to improve customer service and has streamlined intake for a variety of service requests. The Office of the City Auditor releases its findings and recommendations on the Get It Done App.


 


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To participate in the meeting, click on the agenda and follow the instructions. 


You can watch the meeting on cable TV channel 24 or AT&T channel 99, or  stream it online (external link). 


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El negocio de la gente – 12 de abril de 2023     


  


Tres reuniones más de varios Comités llenan la semana de actividades del Consejo antes de un breve receso legislativo. El Comité de Transporte Activo e Infraestructura (ATI, por sus siglas en inglés) considerará otorgar un contrato para las mejoras del Parque Comunitario Mira Mesa. Mientras que el Comité de Uso de la Tierra y Vivienda (LU & H, por sus siglas en inglés) escuchará cambios propuestos al código municipal relacionados con campamentos no autorizados. El Comité de Reglamentos considerará cambios en el financiamiento del programa Proyectos, Programas y Servicios Comunitarios (CPPS, por sus siglas en inglés). 


 


     



De la Oficina del presidente del Consejo Sean Elo-Rivera   Elo-Rivera Circle


    


  



Reunión del Comité de Transporte Activo e Infraestructura – 12 de abril de 2023 – 1 p.m. 


Orden del día de la reunión del Comité de la ATI 


 


Mira Mesa Park


 


Tema 1 - Autorización para Otorgar el Contrato de Construcción para las Mejoras del Parque Comunitario de Mira Mesa Fase II – Este tema otorgaría un contrato de construcción al postor más bajo responsable y confiable para el proyecto de Mejoras al Parque Comunitario de Mira Mesa Fase II, Programa de Mejoras de Capital (CIP, por sus siglas en inglés) y futuras órdenes de cambio de contrato con el postor más bajo responsable y confiable por un monto que no exceda $40 millones de dólares.  


 


 


Tema 2 - Revisión de las prácticas de gestión de activos en toda la ciudad y el uso del sistema de gestión de activos empresariales (EAM, por sus siglas en inglés) - La ciudad de San Diego posee y mantiene una red grande y compleja de activos de infraestructura, que incluye calles, puentes, parques, instalaciones públicas y aeropuertos. Estos activos representan una inversión significativa vital para la salud pública, la calidad de vida, la productividad, la competitividad y la economía. La Ciudad ha enfrentado fuertes restricciones financieras durante muchos años y ha limitado fuentes de financiamiento y recursos dedicados para financiar muchas prioridades contrapuestas. Este elemento informativo proporciona una revisión de las prácticas de Administración de Activos de la Ciudad, incluyendo una evaluación del estado de las recomendaciones del Plan Estratégico de Gestión de Activos de junio de 2018. 


 


Vision Zero CrosswalkTema 3 - Actualización de Vision Zero, límites de velocidad y Proyecto de Ley de la Asamblea 43 y 1938 - En 2015, el Concejo Municipal adoptó un objetivo de cero muertes de tráfico y lesiones graves, conocido como Vision Zero. La Ciudad ha estado trabajando para hacer mejoras de seguridad en nuestras calles con aceras, modificaciones de señales, alumbrado público, cruces peatonales, temporizadores de cuenta regresiva, glorieta/rotondas, ciclovías separadas y muchos otros elementos de ingeniería de tránsito. Este informe es un resumen de los esfuerzos de Vision Zero en la Ciudad hasta la fecha, cómo está usando la Ciudad estas nuevas disposiciones bajo el Proyecto de Ley de la Asamblea AB 43 y AB 1938, y los próximos pasos que la Ciudad tomará para alinearse con su meta de Vision Zero. 


 


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Reunión especial del Comité de Uso de la Tierra y Vivienda – 12 de abril de 2023 – 1 p.m. 


Agenda de la reunión del Comité LU & H 


  


Agenda de consentimiento 


Tema 1 – Declarar ciertos bienes inmuebles propiedad de la Ciudad ubicados en 7th Avenue y Market Street (APN 535-112-12), ubicados en el vecindario East Village del centro de la ciudad como "terrenos o lotes excedentes" conforme a las secciones 54220-54234 del Código de Gobierno de California - Este sitio estaba previamente bajo contrato como resultado de un proceso público de Solicitud de Requisitos y Propuestas (RFQ / P, por sus siglas en inglés) entre 2013-2015. Debido a varias circunstancias, retrasos en litigios anteriores, retrasos en el desarrollo y el financiamiento, en los últimos años, el proyecto no pudo cumplir con los términos del acuerdo. Esta acción consiste simplemente en declarar que la Propiedad es un lote excedente e iniciar el proceso para seleccionar un comprador o arrendatario de la Propiedad. 


 


Mission TrailsTema 2 - Adoptar una resolución que exprese el interés de la Ciudad para aceptar donaciones de bienes inmuebles de Mission Trails Regional Park Foundation, una corporación de beneficio público sin fines de lucro, que se incorporará al Parque Regional Mission Trails en el área de East Elliott de San Diego, sujeto al análisis y diligencia debida de la Ciudad. 


 


Tema 3 – Primer Cambio al Acuerdo de Desembolso de la Ciudad de San Diego (Murphy Canyon Childcare Facility) entre la Ciudad de San Diego y la Asociación de Policías de San Diego (SDPOA, por sus siglas en inglés), una corporación de CA - La SDPOA se ha asociado con KinderCare Education at Work para crear un centro piloto de cuidado infantil orientado a las necesidades específicas de todos aquellos que trabajen en la fuerza policial y en la aplicación de leyes. 


El 30 de septiembre de 2022, la Ciudad ejecutó un contrato de arrendamiento con SDPOA, aprobado por la Resolución # 314252 del Concejo Municipal, para arrendar aproximadamente 3,000 pies cuadrados de espacio interior y 3,250 pies cuadrados de espacio exterior para un patio de recreo en 4020 Murphy Canyon Road, San Diego. 


 


Agenda de discusión 


Pointe LuxTema 4 – Segundo Cambio al Contrato de Arrendamiento Porcentual entre la Ciudad de San Diego y MG Stonewood Garden Apartments, LP para los Apartamentos Pointe Luxe ubicados en 3889 Midway Drive, San Diego, CA 92110 - MG Stonewood Garden Apartments, L.P., tiene un contrato de arrendamiento de bienes inmuebles que son propiedad de la Ciudad que consta de un lote de aproximadamente 32,600 metros cuadrados con 255 unidades de apartamentos, comúnmente conocido como Pointe Luxe Apartments. Esta acción es para aprobar el Segundo Cambio al Contrato de Arrendamiento Actual para extender el plazo por 20 años adicionales. 


 


CampingTema 5 - Cambios al Código Municipal de San Diego relacionados con campamentos no autorizados en propiedades o vías pública - Este tema recomienda cambios al Código Municipal de San Diego para proteger la salud, seguridad y la vida de todas las personas en la Ciudad de San Diego, reconociendo que acampar durante la noche en ciertas áreas públicas dentro de los límites geográficos de la Ciudad puede representar riesgos significativos para la salud y la seguridad de las personas. 


Los cambios propuestos al Código Municipal de San Diego también establecen estándares y un proceso para la recolección, almacenamiento y disposición de bienes personales que se encuentran en campamentos en la vía pública.  


Además de esta ordenanza para restringir el campamento inseguro, el tercer distrito del Concejo Municipal está trabajando con la Oficina del Alcalde y la Comisión de Vivienda de San Diego para desarrollar un sitio seguro para dormir. Este sitio tendrá sanitarios, seguridad y una variedad de servicios proporcionados por proveedores asociados. El financiamiento para la Iniciativa para Dormir Seguro podría provenir principalmente de fondos de fundaciones privadas. Actualmente se están identificando las opciones para esto sitio. 


 


Central LibraryTema 6 - Concurrir la dirección del alcalde de explorar rápidamente el desarrollo del Centro de Respuesta para Personas sin Hogar y el uso de la antigua Biblioteca Central como viviendas asequibles o como refugios para personas sin hogar – Este punto es para reconocer y estar de acuerdo con la instrucción del Alcalde al personal de la Ciudad para explorar rápidamente el desarrollo de viviendas asequibles o usos de refugios para personas sin hogar, o ambos, en el Sitio del Centro de Recursos para Personas sin Hogar y el antiguo Sitio de la Biblioteca Central. 


 


Civic Center Revitalization


 


Tema 7 - Declarar ciertas parcelas de bienes inmuebles de la Ciudad ubicadas en el Núcleo Cívico del centro de la ciudad como "Terrenos o lotes excedentes" conforme a las secciones 54220-54234 del Código de Gobierno de California y acciones relacionadas - Este tema es para iniciar el proceso de consolidación de la fuerza laboral del centro de la ciudad, crear más viviendas y revitalizar el núcleo cívico del centro de la cuidad, mediante la declaración de ciertas parcelas de bienes inmuebles de la Ciudad en el área del Núcleo Cívico del centro de San Diego como "terrenos o lotes excedente" de acuerdo con el Código de Gobierno de California, Secciones 54220-54234 y acciones relacionadas. 


 


 


 


Tema 8 - Plan Anual Propuesto para el Fondo de Vivienda Asequible (AHF, por sus siglas en inglés) de la Ciudad de San Diego para el Año Fiscal 2024 – El Código Municipal requiere que la Comisión de Vivienda de San Diego adopte un plan anual para el uso de los ingresos de AHF y prescribe parámetros para la distribución de esos ingresos proyectados. El plan anual del Fondo de Vivienda Asequible debe incluir una descripción de todos los programas propuestos para ser financiados, los beneficiarios previstos y la asignación de fondos anticipados. 


 


 


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Reunión del Comité de Reglamentos Especiales – 13 de abril de 2023 – 1 p.m. 


Orden del día de la reunión del Comité de Reglamentos 


  


Tema 1 – Cambios a la Política del Consejo 100-06 - Desde que la Política del Consejo 100-06 se actualizó por última vez en 2011, se han identificado ineficiencias administrativas y posibles mejoras. Entre las quejas más comunes se encuentra que los fondos para Proyectos, Programas y Servicios Comunitarios (CPPS, por sus siglas en inglés) solo se proporcionan a base de reembolso. Muchas pequeñas organizaciones comunitarias y organizaciones sin fines de lucro que solicitan y dependen de los fondos brindados por CPPS se les dificulta cumplir con este requisito de reembolso. Muchas organizaciones han solicitado que los fondos de CPPS se proporcionen como una beca o subvención.  


Los cambios propuestos a la Política 100-06 del Consejo darían lugar a las siguientes revisiones clave:  



  • Los fondos de CPPS se otorgarán como becas o subvenciones, en vez de reembolsos 

  • En lugar de solo basarse en ahorros relacionados con la gestión administrativa de cada oficina del Concejo Municipal a finales del año fiscal en curso, cualquier asignación de fondos CPPS se incluirá en el presupuesto municipal propuesto por el alcalde y se distribuirá uniformemente entre las oficinas del Concejo Municipal.  

  • Elegibilidad ampliada para proyectos 

  • Reglamentación administrativa simplificada y actualizada 


 


Tema 2 - Auditoría de Desempeño de la Administración de Solicitudes de Servicio y la aplicación Get it Done de la Ciudad - El desarrollo de Get It Done es uno de los esfuerzos de la Ciudad para mejorar el servicio al cliente. Más allá de esto el portal ha simplificado la admisión de una variedad de solicitudes de servicio. La Oficina del Auditor de la Ciudad publica sus hallazgos y recomendaciones sobre la aplicación Get It Done. 


 


 


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Para participar en la reunión, haga clic en el Orden del Día y siga las instrucciones.  


Puede ver la reunión en el canal 24 de televisión por cable o en el canal 99 de AT&T, o ver la transmisión en línea (enlace externo).   


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