市議会の会議への参加方法
市議会に出席または参加するにはどうすればよいですか?
参加方法はいくつかあります — 直接参加、電話、オンラインなどです。会議中にリアルタイムで発言することも、事前に書面で意見を提出することもできます。このページでは、参加してご自身の意見を表明するために必要なすべての情報をご案内します。
手順、参加方法、および翻訳された資料は、複数の言語で提供されています。
このページの内容:
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市議会への参加が重要な理由とは?
市議会の決定は、道路、住宅、公園、治安、地域社会、そして市のサービスなど、あなたの日常生活に直接影響を与える事柄を形作ります。参加することで、決定が下される前にそれらの決定に影響を与える、真の機会が得られます。
参加方法
議題を確認する
翌週に開催される会議の議題は、通常、毎週水曜日の午前10時に公開されます。各項目には、番号、タイトル、そして職員報告書、条例、決議などの関連文書へのリンクが含まれています — 詳細を確認し、意見を述べるかどうかを判断できます。
議題の概要を一目で確認できる、より簡潔なバージョンはありますか?
はい — 市は、予定されている議事の順序を記載し、すべての項目を1つの便利な文書にまとめた要約議題を公開しています。これには、非公開会議の事項、住宅公社関連事項、公共施設資金調達公社関連事項、および各討議事項に対する一般からの意見表明の予定時間が含まれる場合があります。要約議題は金曜日の午後に掲載され、sandiego.gov/cc で閲覧できます。これはあくまで参考資料であり、公式の議題や関連資料の代わりとなるものではないことにご留意ください。
注:翻訳された議題および要約議題は、一般の方々のアクセスを向上させるための便宜として提供されています。内容に相違が生じた場合は、英語版の議題が正式版となります。議題でよく使われる用語については、用語集をご覧ください。
会議に出席する
会議はハイブリッド形式で行われるため、ご自身にとって最適な形式を選択できます。
- 対面 — 市議会議場、カリフォルニア州サンディエゴ市 C ストリート 202 番地 12 階
- オンライン — sandiego.gov/councilmtg でライブ会議にご参加ください
- 電話 — 1-669-254-5252 にダイヤルし、議題に記載されているウェビナー ID を入力してください
市議会の会議では、Zoom ウェビナープラットフォームが使用されます。会議を傍聴する場合でも、議題に記載された事項について意見を述べる場合でも、あるいは議題外の一般意見の時間に意見を述べる場合でも、デスクトップコンピュータ、ノートパソコン、タブレット、スマートフォンから会議にアクセスできます。また、スマートフォン、携帯電話、固定電話から電話で参加することも可能です。電話で参加される場合は、★9 を押して挙手し、指名されたら ★6 を押してミュートを解除してください。
パブリックコメントを提供する
はい!事前に書面による意見を提出する場合は、パブリックコメント用ウェブフォームをご利用ください。提出する際は、コメントの種類と該当する項目番号を明記してください。
- 配布期限:会議当日の午前8時までに受け取ったコメントは、市議会に配布され、オンラインで公開されます。
- 期限後の提出:午前8時以降、会議終了前に受け取ったコメントは、該当する議題の書面記録に追加されます。
- 文字数制限:ウェブフォームのコメントは 500語までですが、添付ファイルを含めることができます。
それは参加方法によって異なります。
- 対面 — 会議で市書記官に発言者用紙を提出し、発言したい議題を明記してください。発言者用紙は会議当日、かつ当該議題に関する対面での発言が終了する前にのみ受け付けられます — 事前に提出することはできません。順番が来たら演台に進み、組織や他の個人を代表している場合はその旨を述べてください。
- 電話 — 議題に記載されている電話番号とウェビナー ID を使用して参加し、指示があったら挙手してください
- オンライン — Zoom ウェビナーで参加し、ご自身の議題が呼ばれたら「挙手」機能をご利用ください
注:対面での発言は、オンラインでの発言が始まる前に終了します。そのため、リモートで参加される場合は、会場にいる発言者が話し終えるまで少しお待ちいただくことになります。オンラインで発言する場合は、順番待ちの列が閉じる前に、オンラインで挙手する必要があります。列は、最後のオンライン発言者が発言を終えるか、対面での発言が終了してから5分後のいずれか早い時点で閉じられます。
挙手して発言する
参加方法にかかわらず、手順は簡単です。
- コンピューターの場合:リアクション → 手を挙げる
- スマートフォンまたはタブレットの場合:リアクション → 手を挙げる
- 電話参加の場合:★9 を押して手を上げたり下げたりしてください
指名されたら、デバイスの操作でミュートを解除するか、電話でダイヤルインしている場合は ★6 を押してください。
メッセージの準備
焦点を絞り、明確に伝えましょう。以下に、効果的でシンプルな構成をご紹介します — 必ずしも厳密に従う必要はありませんが、構成があることで時間を最大限に活用できます。
- 自己紹介 — お名前とお住まいの地域を共有していただいても構いません
- 議題項目に対するご自身の立場を述べる — 賛成か反対かを述べてください
- ご意見を伝える — 要点や懸念事項を簡潔に説明してください
- 要望を述べる — 市議会にどのような措置を取ってほしいかを明確に述べてください
発言時間制限
発言時間は項目の種類によって異なります。すべての時間制限は市議会議長の裁量に委ねられており、会議運営をより円滑にするために調整される場合があります。
| 項目の種類 | 制限時間 |
|---|---|
| 非公開会議 | 1項目につき1分。3項目以上の場合は最大3分まで |
| 宣言 | 1項目につき1分。3項目以上の場合は最大3分まで |
| 同意議題 | 1項目につき1分。3項目以上の場合は最大3分まで |
| 討議事項および情報提供事項 | 議題の各項目には、一人当たりの時間配分が記載されています。組織的なプレゼンテーションを希望される場合は、時間をまとめることも可能です。 |
| 議題外の一般意見 | 1会議につき、1人あたり2分 |
準司法的な案件についてはどうでしょうか — それらは別の方法で扱われるのでしょうか?
はい。準司法的な案件(土地利用に関する不服申立てなど)については、申請者および/または申立人は、市のプレゼンテーションの直後に、自らの組織的なプレゼンテーションを行うための時間が最大10分間与えられます。市のプレゼンテーションが10分を超える場合は、それに応じて時間が延長される可能性があります。
多くの人が同じ議題外のテーマについて話したい場合はどうなりますか?
議題外の一般意見表明において、8名以上の発言者が同一の議題について発言する場合、その議題に関する発言時間の合計は、対面参加者の場合は16分、オンライン参加者の場合は16分に制限されます。これは、会議全体を通してより幅広い意見が反映されることを確実にするのに役立ちます。
一般参加規則
始めるにあたって、いくつか留意すべき点があります。
- 各議題につき、コメントは1件のみ受け付けます
- 議題外の一般意見は、市議会の管轄事項に関するものでなければなりません
- 組織的なプレゼンテーションに参加される場合は、こちらをクリックして登録方法をご確認ください。
オンライン参加の場合、対面参加の発言者と比べて、いつ頃発言できるのでしょうか?
対面での発言は必ず先に終了し、その後オンラインでの発言が開始されます。リモートで参加される場合は、会場で発言されている方が終わるまで少しお待ちいただくことになりますので、ご了承ください。
議題外の一般意見
はい。定期的に開催される市議会には、議題外の一般意見表明の時間が設けられており、その日の議題に記載されていない事項であっても、市議会の管轄範囲内にある公共の利益に関わる問題について意見を述べることができます。各発言者は最大2分間の発言時間となります。
開催時間は会議の曜日によって異なります。
- 月曜日 — 午後2時のセッション中、すべての討議事項が終了した後に実施
- 火曜日 — 午前10時のセッション中に実施
議題外の一般意見表明における発言順はどのように決定されるのですか?
一般的には、先着順です。ただし、前回の定例会議における議題外の一般意見表明の時間に発言しなかった方には優先権が与えられる場合があります。そのため、前回発言された方は、今回は発言順が後ろの方に回される可能性があります。
文書資料および音声・映像資料の提出
ウェブフォーム以外にも、書面で資料を郵送することはできますか?
はい。書面による資料は下記まで郵送してください。
City Clerk
202 C Street, MS2A
San Diego, CA 92101
市議会に配布する資料は、会議の少なくとも1営業日前までに到着しなければなりません。会議当日に郵送で受け取った書面資料も、書面記録には記載されます。
発言の際に使用する音声または映像資料を提出することはできますか?
はい。使用したい音声または映像資料は、会議の少なくとも2時間前までに www.sandiego.gov/materials から提出してください。
会議の視聴
会議には参加せずに傍聴したいだけの場合はどうすればいいですか?
いくつか簡単な選択肢があります。
- テレビ放送 (サンディエゴ市内のみ) — シティ TV チャンネル 24(Cox Communications および Spectrum)またはチャンネル 99(AT&T U-Verse)で視聴できます
- オンライン — 会議の様子は sandiego.gov/communications/citytv でご覧いただけます
議題更新情報の登録
もちろんです。市議会の議題や関連情報をメールで直接受け取るには、登録してください。そうすれば、会議開催前に常に最新情報を把握できます。
組織的なプレゼンテーション
数人が同じテーマについて一緒に話したい場合はどうすればいいでしょうか?
同じ立場にある2人以上の方が組織的なプレゼンテーションとして参加することができ、その場合、グループを代表して代表者1名または数名の発言者が発表を行います。割り当てられる時間は、登録人数に基づいて決定されます。そのため、登録時には必ず全員を登録してください。プレゼンテーションは最大15分です。
組織的なプレゼンテーションに申し込むにはどうすればよいですか?
代表発言者は、会議の少なくとも24時間前までに、組織的なプレゼンテーション申請ウェブフォームを通じて申請を提出する必要があります。スライドショー、ビデオ、または音声ファイルを使用する場合は、フォームに添付するか、会議の少なくとも2時間前までにフォローアップリンクから別途送信してください。
重要:組織的なプレゼンテーションの参加者として記載されている方は全員出席する必要があります。出席されない方がいる場合は、割り当てられた発言時間がそれに応じて短縮されます。
グループが対面で参加するか、オンラインで参加するかは重要ですか?
はい — 組織的なプレゼンテーションの参加者は全員、同じ出席形式を使用する必要があります。つまり、全員が対面で参加するか、全員がオンラインで参加するかのいずれかになります。グループが複数の形式を組み合わせて提出する場合、代表発言者の参加形式に応じて発言時間が短縮されます。
遅れて到着した資料
会議の直前または会議中に新しい文書が追加された場合はどうなりますか?
カリフォルニア州の公開会議法であるブラウン法に基づき、会議の72時間前以内に市議会の過半数に配布された議題に関する公文書はすべて、一般の閲覧に供されなければなりません。それらは以下の場所で見つけることができます。
- オンライン — sandiego.gov/cc にて関連する議題の添付ファイルとして入手可能
- 市議会議場内 — 議場内、およびロビーと12階にあるデジタルキオスクでご利用いただけます
- 会議中 — 市議会議場入口付近にある「遅れて到着した資料」と書かれたバインダーを探してください(市が作成した資料が入っています)。その他の方が作成した資料は、会議後にオンラインで公開されます
技術的な問題が発生した場合
市が技術的な問題によりオンラインまたは電話での参加が妨げられた場合、職員がアクセス復旧作業を行う間、会議は一時停止されることがあります。市は、事態を速やかに復旧させるためにあらゆる合理的な努力を尽くします。問題が解決できない場合、市議会は州法に基づき適切な措置を講じる可能性があります。
会議へのアクセスについてサポートが必要ですか?市書記官事務所へのお問い合わせは、cityclerk@sandiego.gov または 619-533-4000 までご連絡ください。
市議会会議のプロセス
順番は曜日によって異なります。
- 月曜日 — 午前10時からは、非公開会議に関する一般意見のためのセッションが設けられます。それが終わると、市議会は非公開会議そのものに移り、こちらは一般には公開されません。その後、市議会は午後2時に公開会議に戻り、討議事項の審議が行われ、続いて議題外の一般意見表明が行われます。
- 火曜日 — 午前10時からのセッションでは、宣言、同意議題、午前中の討議事項、および議題外の一般意見表明が行われます。その後休憩を挟み、午後2時に市議会は再開され、午後のセッションで討議事項の審議を続けます。
実際の順序は変更される可能性があるため、要約議題は特定の会議の予定順序を確認するための最良のツールです。
非公開会議では、市議会が法律上非公開で議論することが認められている事項 — 多くの場合、係争中の訴訟、不動産交渉、または特定の人事問題など — が取り上げられます。非公開会議自体は一般には公開されていませんが、月曜日には一般市民が先に意見を述べる機会が設けられています。午前10時のセッションは、市議会が非公開会議に入る前に、非公開会議の議題について一般市民が意見を述べるために特別に確保されています。非公開会議報告書には、報告すべき事項が生じた場合に、その決定内容が記載されます。議題に挙げられているその他の事項はすべて公開会議の一部であり、一般市民は会議全体を通して傍聴および参加することができます。
市議会議員がその議案について動議を提出し、別の市議会議員がそれに賛成し、市議会が採決を行います。その動議は、可決されるために必要な票数を獲得しなければなりません。動議が必要な票数を獲得できなかった場合、または賛成者がいなかった場合、市議会は次の議題に進むか、誰かが代替の動議を提出します。
市書記官事務所は、議会記録係が作成する会議議事録を通じて公式記録を保管します。議事録は、発言内容の逐語記録ではなく、行われたこと — 提出された動議、動議を提出した者と賛成した者、各市議会議員がどのように投票したか — を記録するものです。議論の内容(一般からの意見を含む)を記録したい場合は、各会議の動画と結果の概要が24~48時間以内にオンラインで公開され、保管されます。
はい。定例市議会は毎週開催され、通常は月曜午後の部と火曜午前の部に分けて行われます。会議の日程は、市議会が毎年採択する立法カレンダーに記載されています。必要に応じて、上記のスケジュールとは別に特別会議や補足会議を招集することができ、それらの会議はブラウン法に従って必ず別途通知されます。
議題を理解する
議題とは、会議の計画のことです。表示される内容は以下のとおりです。
- 項目番号とタイトル — 議論されているトピック
- 一般意見表明の時間 — 議題の各討議事項および情報提供事項に時間配分が記載されています。時間をまとめるために、組織的なプレゼンテーションの申請を提出できます。
- 提案された行動 — 市議会が承認、採択、または議論する可能性のある事項
- 職員報告書 — 背景、提言、および財政情報
- 添付資料 — 報告書、地図、プレゼンテーション資料、条例、決議書など
議題をオンラインで閲覧する際、各項目のタイトルをクリックすると、職員報告書、条例、決議、関連資料などの関連文書が表示されます。
同意議題には、定型的で議論の余地のない項目、または以前に討議事項に挙げられたものの、市議会が承認する前に第二読会が必要な項目が含まれます。同意議題の項目はすべて、一度の採決で決定されます。
市議会議員は、同意議題の中から任意の項目を抜き出し、個別に審議することができます。
決定を下す前に、より詳細な説明、議論、または市民の意見を必要とする事項。
公聴会または会議の前に、事前に一般に告知する必要がある事項。
市議会の行動または承認を正式に表明したものです。一度の会議で採択されます。
市の法律または承認です。条例には、提出と採択という2回の読会が必要です。
言語とアクセシビリティ
市書記官事務所は、市議会会議および会議資料への有意義なアクセスを提供することを目指しています。一般の方々が参加しやすいよう、翻訳された資料、通訳支援、障がい者向けの配慮などをご用意しています。
言語支援、通訳、または障害に関連する配慮が必要な場合は、会議の前にできるだけ早く市書記官事務所(cityclerk@sandiego.gov または 619-533-4000)までご連絡ください。
議題の翻訳
市は、市民のアクセスを向上させるため、議題に関する資料を複数の言語に翻訳して提供しています。
| 月曜日 | 火曜日 |
|---|---|
免責事項:翻訳された議題は、一般の方々のアクセスを向上させるための便宜として提供されています。内容に相違が生じた場合は、英語版の議題が正式版となります。
言語支援またはスペースの配慮を依頼する
市は、市民の参加を最大限に高めるため、言語通訳の要請に迅速に対応することに尽力しています。 通訳スペースを希望される方は、隣室に指定エリアを予約することができます。
さらに、パブリックコメントを行うための通訳サービスをご希望の場合は、市書記官事務所までご連絡ください。
- メールアドレス:cityclerk@sandiego.gov
- 電話番号:619-533-4000
議題と市議会用語集
この用語集では、市議会の会議や議題でよく使われる用語を、分かりやすく平易な言葉で解説しています。
A
休会 – 議題をすべて終えた後、正式に会議を終了すること。
追悼の閉会 – 会議の最後に、亡くなった方を偲んで行う短い追悼の言葉。
議題 – 会議で議論または採決されるすべての項目を一覧にした会議計画。
議題項目 – 議題に記載されている特定のトピックまたは問題。
修正案 – 提案された内容から、項目、動議、または条例を変更すること。
添付資料 – 議題項目に関連付けられた補足資料。例えば、報告書、地図、プレゼンテーションなど。
B
ブラウン法 – カリフォルニア州の公開会議法で、市民のアクセスと参加を保障するもの。
C
市書記官 – 市議会会議の記録、議題、およびサポートを担当する市の職員。
市議会 – 市の法律制定や政策決定を行う、選挙で選出された機関。
非公開会議 – 法律で認められた限定的な機密事項を扱う会議の非公開部分。
委員会 – 特定の課題を調査し、提言を行う、少数の市議会議員からなるグループ。
同意議題 – 定型的な項目または第二読会のために再提出された項目は、個別の審議のために取り下げられない限り、まとめて承認されます。
継続案件 – 特定の日付を指定して、後の会議に延期された案件。
市議会議長 – 会議の議長を務める市議会議員。
D
討議議題 – 採決前に説明、議論、または一般からの意見聴取が必要な項目。
最終可決日- 条例または決議が市長によって市書記官事務所に返送された日。ほとんどの条例は、最終可決日から30日後、または条例に定められた期日に発効します。
F
財政への影響 – 提案された措置がもたらす財政的な影響。
H
ハイブリッド会議 – 対面参加と遠隔参加の両方が可能な会議。
I
情報提供事項 – 情報共有のみを目的としており、採決は行われません。
項目番号 – 各議題項目に割り当てられた番号。
L
遅れて到着した資料 – 議題が掲載されてから72時間の期限を過ぎた後、会議前または会議中に提出された文書。
M
議事録 – 会議中に何が起こったかを公式に記録した文書。
動議 – 行動を起こすための正式な提案。
動議 / 賛成 – 市議会議員の一人が動議を提出し、別の議員が採決前にそれを支持すること。
N
議題外の一般意見 – 現在の議題には記載されていないものの、市議会の管轄事項の範囲内にあるトピックについて、市民が意見を述べる時間。
告知された公聴会 – 特定の公聴会または土地利用案件の前に公に告知されること。
O
条例 – 市議会によって採択された正式な市の法律または規則。
組織的なプレゼンテーション – 組織的なプレゼンテーションとは、議題項目に関して共通の立場を持つ2人以上の人が、発言時間をまとめて、市議会会議で1人以上の代表発言者を通して発言することを可能にするものです
P
方針 – 市議会によって定められた規則またはガイドライン。
宣言 – 人物、出来事、または大義を称える儀式的な声明。
パブリックコメント – 一般市民が議題項目や一般的なトピックについて意見を述べること。
Q
定足数 – 会議を開催するために必要な最低限の市議会議員数。
R
決議 – 法律ではないが、決定または承認を表明する市議会の正式な行動。
点呼 – 各市議会議員の名前が呼ばれ、出席を確認したり、投票を記録したりすること。
S
第二読会 – 条例採択前の最終読会。
職員報告書 – 市職員が作成した、ある項目とその背景を説明する文書。
サブ項目 – 主要な議題項目のより小さな部分。
補足資料 – 議題項目に関連する追加文書。
V
投票 – 市議会議員が議案を承認または否決するための正式な行動。
拒否権- 市長が市議会で可決された行動や法律を拒否すること。市長による拒否権は特定の事項に対して認められており、拒否権を覆すには、当該事項を市議会に戻して特別多数(6票)を得る必要があります。
W
書面による意見 – オンラインまたは書面で提出される一般からの意見。
ウェビナー ID – リモートで会議に参加するために使用する Zoom のミーティングコード。